炸金花

炸金花 导航 移动端 ...
养老信息网LOGO

产业观察

推行全方位服务的居家养老 建设全覆盖的社会养老服务体系

文章来源:养老信息网 作者(zhe):肖桂彬 发布日期:2021-06-06 21:42:48
浏览次数:正在加载次数网友评论: 5

推行全方位服务的居家养老 建设全覆盖的社会养老服务体系

进入本世纪以来,我国(guo)(guo)养老(lao)事业的(de)(de)步(bu)伐不断加(jia)快(kuai),特别是居(ju)家养老(lao)服(fu)务被摆到突出位(wei)置(zhi)。2012年12月,第一届全国(guo)(guo)人(ren)(ren)大常委会第30次会议通(tong)过修(xiu)订后的(de)(de)《中华人(ren)(ren)民共和国(guo)(guo)老(lao)年人(ren)(ren)权益保障法(fa)》,其第五(wu)条(tiao)第二款明(ming)确(que)规定“国(guo)(guo)家建(jian)立和完(wan)善(shan)以居(ju)家养老(lao)为(wei)基础(chu)、社(she)区为(wei)依托、机构为(wei)支撑的(de)(de)社(she)会养老(lao)体系”。我国(guo)(guo)养老(lao)服(fu)务以居(ju)家为(wei)基础(chu),不但(dan)受到政府重视、被社(she)会认可,而且(qie)第一次上(shang)升到法(fa)律层面(mian)。

在(zai)居家(jia)养老(lao)(lao)(lao)工作中,能够为老(lao)(lao)(lao)年人提供(gong)怎(zen)样的(de)(de)服(fu)务(wu),这不但直接影(ying)响亿(yi)万老(lao)(lao)(lao)年人的(de)(de)生活质(zhi)量,而且决定着居家(jia)养老(lao)(lao)(lao)事(shi)业是否能够成(cheng)功落地。笔者认为,为了把(ba)我国的(de)(de)养老(lao)(lao)(lao)事(shi)业落到实处,必须更新观(guan)念,调(diao)整(zheng)思路(lu),大(da)力推(tui)行全方位服(fu)务(wu)的(de)(de)居家(jia)养老(lao)(lao)(lao),努力建设全覆盖的(de)(de)社(she)会养老(lao)(lao)(lao)服(fu)务(wu)体(ti)系(xi)。

一、树立正确的居家养老服务理念

目前,全国(guo)各地(di)的(de)居家养(yang)(yang)(yang)老(lao)工作,绝大多数均在探索或实施对失(shi)能(neng)、半(ban)失(shi)能(neng)老(lao)人(ren)(ren)的(de)养(yang)(yang)(yang)老(lao)服(fu)务(wu)(wu)(wu)。2021年2月23日,民政部(bu)领导(dao)在国(guo)务(wu)(wu)(wu)院新闻办公室发布会(hui)上明确指出,下一步(bu)养(yang)(yang)(yang)老(lao)工作的(de)重点(dian),要(yao)制定家庭(ting)养(yang)(yang)(yang)老(lao)床位的(de)标(biao)准(zhun),出台政策支持家庭(ting)养(yang)(yang)(yang)老(lao)床位建(jian)设,对有失(shi)能(neng)老(lao)人(ren)(ren)的(de)家庭(ting)进(jin)行适老(lao)改造、专业护(hu)理(li)、远程监测等养(yang)(yang)(yang)老(lao)服(fu)务(wu)(wu)(wu)。但(dan)笔者(zhe)认为,当前的(de)这种把居家养(yang)(yang)(yang)老(lao)服(fu)务(wu)(wu)(wu)集中于失(shi)能(neng)半(ban)失(shi)能(neng)老(lao)人(ren)(ren)、把养(yang)(yang)(yang)老(lao)视(shi)为养(yang)(yang)(yang)病(bing)、把养(yang)(yang)(yang)老(lao)服(fu)务(wu)(wu)(wu)视(shi)为为病(bing)人(ren)(ren)护(hu)理(li)的(de)理(li)念(nian),值得(de)商榷(que)!

住在(zai)(zai)医院病(bing)房床位(wei)治病(bing),在(zai)(zai)旅(lv)馆床位(wei)住宿,医院和(he)旅(lv)馆可以不考(kao)虑病(bing)人(ren)(ren)(ren)(ren)和(he)旅(lv)客的(de)(de)精神需要和(he)个性需求,这很正常。但(dan)是受养(yang)老(lao)(lao)(lao)人(ren)(ren)(ren)(ren),即使(shi)是失能、半失能老(lao)(lao)(lao)人(ren)(ren)(ren)(ren),他(她)们是完整(zheng)的(de)(de)具有(you)丰富人(ren)(ren)(ren)(ren)生(sheng)(sheng)体验与回忆的(de)(de)社会(hui)人(ren)(ren)(ren)(ren),需要交流,需要活(huo)(huo)动(dong),需要浪漫和(he)对生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)的(de)(de)追求。在(zai)(zai)受养(yang)老(lao)(lao)(lao)人(ren)(ren)(ren)(ren)家(jia)庭(ting)仅(jin)仅(jin)建立一张床位(wei),简(jian)单(dan)地(di)把受养(yang)老(lao)(lao)(lao)人(ren)(ren)(ren)(ren)像(xiang)病(bing)号或旅(lv)客那样的(de)(de)去(qu)管(guan)理,这无(wu)疑会(hui)大大限制受养(yang)人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)内容(rong),降低受养(yang)人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)质量,冲淡家(jia)庭(ting)的(de)(de)感(gan)觉,让(rang)老(lao)(lao)(lao)人(ren)(ren)(ren)(ren)时(shi)(shi)时(shi)(shi)有(you)一种(zhong)夕阳西下、垂(chui)垂(chui)老(lao)(lao)(lao)矣的(de)(de)心里颓废感(gan)。

数据(ju)显示,目(mu)前,我(wo)国60岁(sui)以(yi)上(shang)的(de)(de)老(lao)(lao)(lao)人(ren)(ren)(ren)已超过2.53亿,而且独(du)居、孤(gu)寡(gua)的(de)(de)“空(kong)(kong)(kong)巢老(lao)(lao)(lao)人(ren)(ren)(ren)”的(de)(de)比例(li)在(zai)快(kuai)速上(shang)升(sheng)。从2000至2010年十年间,我(wo)国“空(kong)(kong)(kong)巢老(lao)(lao)(lao)人(ren)(ren)(ren)”占(zhan)老(lao)(lao)(lao)人(ren)(ren)(ren)总人(ren)(ren)(ren)口的(de)(de)比例(li),城镇由42%上(shang)升(sheng)到54%,农(nong)村由37.9%上(shang)升(sheng)到45.6%。估计(ji)到2030年,中国空(kong)(kong)(kong)巢老(lao)(lao)(lao)人(ren)(ren)(ren)将增加(jia)到两亿多(duo)人(ren)(ren)(ren),占(zhan)到老(lao)(lao)(lao)人(ren)(ren)(ren)总数的(de)(de)九成。这其中的(de)(de)大(da)多(duo)数人(ren)(ren)(ren)都需(xu)要(yao)不同程(cheng)度的(de)(de)照(zhao)护。我(wo)国目(mu)前失能、半失能老(lao)(lao)(lao)人(ren)(ren)(ren)约4250万人(ren)(ren)(ren),即(ji)使这些老(lao)(lao)(lao)人(ren)(ren)(ren)家庭都建立了(le)家庭养老(lao)(lao)(lao)床位,那(nei)也(ye)只(zhi)是抓了(le)小头,那(nei)更多(duo)需(xu)要(yao)照(zhao)护的(de)(de)老(lao)(lao)(lao)人(ren)(ren)(ren)咋办!

我(wo)国(guo)(guo)(guo)当代(dai)的这一茬老(lao)(lao)人,是(shi)(shi)新中国(guo)(guo)(guo)成立后各种(zhong)政(zheng)治运动的经历者(zhe),是(shi)(shi)国(guo)(guo)(guo)家计划(hua)生育政(zheng)策(ce)全程的执行者(zhe),是(shi)(shi)艰苦贫(pin)穷的承受者(zhe),更(geng)是(shi)(shi)国(guo)(guo)(guo)家由穷变富、由弱变强的建设(she)(she)者(zhe)、贡(gong)献者(zhe)。他们理(li)应得(de)到国(guo)(guo)(guo)家的关心和照护,受到全社会的尊重。党和政(zheng)府的养老(lao)(lao)政(zheng)策(ce),应该(gai)着眼于包(bao)括失(shi)(shi)能、半失(shi)(shi)能老(lao)(lao)人在内的全体老(lao)(lao)人,更(geng)新观(guan)念,调整思路,加(jia)大投(tou)入(ru),用扶贫(pin)的力(li)度抓好(hao)落实,努力(li)建设(she)(she)全覆盖的社会养老(lao)(lao)服(fu)务体系,让老(lao)(lao)人们都能够(gou)安(an)度幸福晚年,享受到人生尽头的美(mei)好(hao)岁月。

二、捋清居家养老老人的服务需求

数据显示,我国2.53亿60岁以(yi)上的(de)老(lao)(lao)人中,患有一种及以(yi)上慢性病(bing)的(de)比例高达75%。而且,独居、孤寡的(de)“空巢老(lao)(lao)人”比例大(da),购买商业保(bao)险的(de)少,可依托的(de)慈善、社会福利(li)组织不(bu)多。在居家养老(lao)(lao)中,他(她)们(men)中除(chu)失能、半失能老(lao)(lao)人需要护理的(de)刚性需求(qiu)外,从(cong)多数老(lao)(lao)人来看,仍有以(yi)下服务需求(qiu)是不(bu)可或缺的(de)。

1、生活照(zhao)料(liao)服务(wu)。随着(zhe)年龄的(de)增长,老(lao)人们的(de)身体日(ri)见衰(shuai)弱,行动(dong)不便(bian)。许(xu)多(duo)人需要帮助家庭(ting)保洁,清运垃圾废物;登高作业,搬送重物;协(xie)助洗澡(zao),洗衣拆被;买(mai)菜做(zuo)饭,或(huo)到食(shi)堂(tang)就餐;代(dai)订代(dai)购,收发邮件等等。

2、偶发性的伤(shang)病送医、导医及护理。

3、日常的(de)(de)健康(kang)(kang)管理(li)服务。老(lao)人(ren)的(de)(de)小病(bing)小伤(shang)需(xu)要在社(she)区(qu)就医(yi);体弱或有病(bing)的(de)(de)老(lao)人(ren)需(xu)要锻炼康(kang)(kang)复(fu)、针灸理(li)疗;精神焦(jiao)虑或抑郁(yu)的(de)(de)老(lao)人(ren)需(xu)要进行精神慰(wei)籍和心(xin)理(li)咨询(xun)、疏导。

4、家(jia)庭财(cai)务(wu)(wu)代(dai)理服务(wu)(wu)。老人(ren)随(sui)着(zhe)年龄(ling)的(de)增长(zhang),记忆(yi)(yi)力衰减(jian),健(jian)忘症状会(hui)越发严重,部(bu)分(fen)老人(ren)甚(shen)至会(hui)失(shi)忆(yi)(yi)、失(shi)智,加(jia)之(zhi)子女又不在(zai)身边(bian),因而(er)许多人(ren)需要家(jia)庭财(cai)务(wu)(wu)代(dai)理服务(wu)(wu)。如按时支付水(shui)、电、暖、气、电视、宽(kuan)带(dai)、物(wu)业等(deng)费用;帮助购(gou)买日常(chang)使用必需品(pin)的(de)支付和(he)记账;代(dai)保(bao)管各(ge)种(zhong)银行(xing)卡、社保(bao)卡、购(gou)物(wu)卡和(he)现金;代(dai)管理股(gu)票、股(gu)权、基金等(deng)各(ge)种(zhong)投(tou)资与理财(cai)产品(pin)。

5、精(jing)神生活服(fu)务(wu)。老人(ren)们(men)害怕孤独(du),害怕被社会抛弃。一是(shi)需要继续(xu)学(xue)习(xi)(xi)提高。了(le)解国家(jia)大(da)事,学(xue)习(xi)(xi)党的(de)(de)方针政策,学(xue)习(xi)(xi)法律知(zhi)识(shi),学(xue)习(xi)(xi)防(fang)(fang)范经济诈骗(pian)特别是(shi)电(dian)信(xin)诈骗(pian)的(de)(de)技能,学(xue)习(xi)(xi)防(fang)(fang)病防(fang)(fang)摔等安(an)全自救方法,学(xue)习(xi)(xi)常用的(de)(de)电(dian)器、通讯设备使用知(zhi)识(shi);二是(shi)希(xi)望(wang)(wang)参加(jia)文(wen)化(hua)娱乐活动。麻(ma)将、象棋、扑(pu)克,是(shi)多(duo)数老人(ren)的(de)(de)日常喜(xi)爱,有的(de)(de)喜(xi)爱书法绘画,有的(de)(de)希(xi)望(wang)(wang)参加(jia)适合老人(ren)的(de)(de)文(wen)化(hua)体(ti)育比(bi)赛(sai)。家(jia)庭经济条件较好(hao)的(de)(de)老人(ren)希(xi)望(wang)(wang)走(zou)出小区,看电(dian)影(ying)、听戏、欣(xin)赏音(yin)乐会、游泳、打高尔(er)夫(fu)、到(dao)国内外去(qu)旅游;三(san)是(shi)喜(xi)爱交流联谊(yi)。希(xi)望(wang)(wang)有人(ren)探(tan)望(wang)(wang),喜(xi)爱老人(ren)们(men)聚集聊天,希(xi)望(wang)(wang)同其它社区老人(ren)或(huo)年轻(qing)人(ren)举行联谊(yi)活动。

6、老(lao)(lao)人(ren)(ren)临终关(guan)怀(huai)及去世后(hou)的(de)(de)后(hou)事处理(li)服(fu)务。数据显(xian)示(shi),至2020年,我国孤寡老(lao)(lao)人(ren)(ren)有1.18亿,再加(jia)上子女在外地的(de)(de)老(lao)(lao)人(ren)(ren),其(qi)数量更庞大。因而,许多老(lao)(lao)人(ren)(ren)或其(qi)子女,希望老(lao)(lao)人(ren)(ren)临终前能得到细致、周到的(de)(de)服(fu)务,让(rang)老(lao)(lao)人(ren)(ren)安详有尊严的(de)(de)离去。老(lao)(lao)人(ren)(ren)去世后(hou),能够帮助(zhu)组织、主持老(lao)(lao)人(ren)(ren)的(de)(de)后(hou)事,直至帮助(zhu)办完老(lao)(lao)人(ren)(ren)的(de)(de)丧葬费(fei)用报(bao)销,彻底解除老(lao)(lao)人(ren)(ren)家属的(de)(de)后(hou)顾(gu)之忧。

在(zai)居家(jia)(jia)养老(lao)中,不(bu)同的(de)(de)老(lao)人会有(you)不(bu)同的(de)(de)服务(wu)要(yao)求(qiu),而且随着社(she)会的(de)(de)发(fa)展,会有(you)许多新(xin)的(de)(de)服务(wu)需求(qiu)出现(xian)。有(you)的(de)(de)人认为“中国养老(lao),是(shi)社(she)会的(de)(de)沉重负(fu)担”,这是(shi)极(ji)其错误的(de)(de)。消费是(shi)国家(jia)(jia)经济发(fa)展的(de)(de)主动力。中国的(de)(de)养老(lao)服务(wu),不(bu)但是(shi)严肃(su)的(de)(de)社(she)会责任(ren),而且是(shi)国家(jia)(jia)经济发(fa)展的(de)(de)一座“金(jin)矿”。各级政(zheng)府,在(zai)抓好养老(lao)服务(wu)工作的(de)(de)同时,要(yao)努力开发(fa)养老(lao)服务(wu)的(de)(de)新(xin)领域,不(bu)断(duan)丰富养老(lao)服务(wu)的(de)(de)新(xin)内(nei)容,推(tui)动我国养老(lao)服务(wu)事业踏踏实实地(di)向纵深发(fa)展。

三、规范全方位服务的居家养老服务标准

推行全方位服务的居家养老 建设全覆盖的社会养老服务体系

为(wei)了保证(zheng)全(quan)方(fang)位(wei)服(fu)务的居家养(yang)老工作落(luo)到实处,政府管(guan)理部门要从(cong)抓企业(ye)入手,制定全(quan)方(fang)位(wei)居家养(yang)老服(fu)务标准,以统一规范居家养(yang)老服(fu)务的具体内容(rong),确保居家养(yang)老事业(ye)健康推进(jin)。

制(zhi)定全(quan)方(fang)位(wei)(wei)居家(jia)养(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)标准(zhun)应(ying)坚(jian)持(chi)以(yi)下原则:一(yi)是要提供(gong)(gong)全(quan)程(cheng)居家(jia)养(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)。从(cong)老(lao)(lao)(lao)(lao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)纳(na)入(ru)居家(jia)养(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)开始,直(zhi)至(zhi)老(lao)(lao)(lao)(lao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)去世(shi)、处理(li)(li)完老(lao)(lao)(lao)(lao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)后(hou)事(shi),全(quan)程(cheng)提供(gong)(gong)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)。二是要提供(gong)(gong)全(quan)方(fang)位(wei)(wei)的(de)(de)居家(jia)养(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)。服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)内容从(cong)简单(dan)(dan)的(de)(de)家(jia)政服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)起步,把服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)对象(xiang)扩大(da)(da)到(dao)(dao)(dao)身(shen)(shen)体(ti)(ti)(ti)尚健(jian)(jian)康(kang)(kang)的(de)(de)老(lao)(lao)(lao)(lao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren),把服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)内容覆盖到(dao)(dao)(dao)从(cong)临时服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)到(dao)(dao)(dao)全(quan)日时、全(quan)程(cheng)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu),从(cong)简单(dan)(dan)的(de)(de)家(jia)政服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)到(dao)(dao)(dao)综合(he)性护理(li)(li)。这样(yang),不但(dan)可(ke)满足更多老(lao)(lao)(lao)(lao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)单(dan)(dan)一(yi)、偶尔的(de)(de)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)需求,同(tong)时,更便于把身(shen)(shen)体(ti)(ti)(ti)尚健(jian)(jian)康(kang)(kang)的(de)(de)老(lao)(lao)(lao)(lao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)纳(na)入(ru)居家(jia)养(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu),有利于养(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)企业开拓更大(da)(da)的(de)(de)市(shi)场。三是以(yi)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)项目(mu)(mu)的(de)(de)类(lei)分划(hua)(hua)分养(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)(deng)级(ji)。现行的(de)(de)养(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)(deng)级(ji)划(hua)(hua)分,多是以(yi)老(lao)(lao)(lao)(lao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)身(shen)(shen)体(ti)(ti)(ti)健(jian)(jian)康(kang)(kang)状(zhuang)况(kuang)(kuang)划(hua)(hua)分养(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)(deng)级(ji)。这样(yang)做(zuo)的(de)(de)弊病是,同(tong)一(yi)身(shen)(shen)体(ti)(ti)(ti)健(jian)(jian)康(kang)(kang)状(zhuang)况(kuang)(kuang)的(de)(de)老(lao)(lao)(lao)(lao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)会有不同(tong)的(de)(de)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)需求,因而(er)难以(yi)衡量服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)工作量,更无法计算(suan)出(chu)合(he)理(li)(li)的(de)(de)收费(fei)额度。以(yi)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)项目(mu)(mu)的(de)(de)类(lei)分划(hua)(hua)分养(yang)老(lao)(lao)(lao)(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)(deng)级(ji),逐(zhu)一(yi)项目(mu)(mu)明码(ma)标价,这样(yang),方(fang)便老(lao)(lao)(lao)(lao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)根据自己(ji)的(de)(de)需要选择服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)项目(mu)(mu)。老(lao)(lao)(lao)(lao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)及监护人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)根据老(lao)(lao)(lao)(lao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)身(shen)(shen)体(ti)(ti)(ti)健(jian)(jian)康(kang)(kang)状(zhuang)况(kuang)(kuang)直(zhi)接申(shen)请服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)(deng)级(ji),省却了身(shen)(shen)体(ti)(ti)(ti)健(jian)(jian)康(kang)(kang)评估的(de)(de)时间和(he)成(cheng)本。受养(yang)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)或监护人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren),也可(ke)根据老(lao)(lao)(lao)(lao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)健(jian)(jian)康(kang)(kang)状(zhuang)况(kuang)(kuang)的(de)(de)变(bian)化,在(zai)受养(yang)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)(deng)级(ji)不变(bian)的(de)(de)条件下,随时增减个别服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)项目(mu)(mu),为老(lao)(lao)(lao)(lao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)提供(gong)(gong)最大(da)(da)的(de)(de)方(fang)便。同(tong)时,也会大(da)(da)大(da)(da)减少服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)务(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)双(shuang)方(fang)在(zai)收费(fei)上的(de)(de)异议与争端。

根(gen)据上述(shu)原则,在目前条件(jian)下(xia),居家养老服务应(ying)设立以(yi)下(xia)标准,即提供(gong)五级基(ji)本养老服务,建设和管理好一个中心。

1,五级基本养老服务

⑴一级养老服务

服(fu)务对象:身体(ti)健康,偶尔需要提供(gong)劳(lao)务支持的老人。

服(fu)务(wu)(wu)方式:一(yi)次性计(ji)时(shi)服(fu)务(wu)(wu)。老人(ren)根据自己的(de)需要,临时(shi)约定(ding)一(yi)项或(huo)多项服(fu)务(wu)(wu),由养老服(fu)务(wu)(wu)公司及时(shi)提供。服(fu)务(wu)(wu)结束后,受养人(ren)按服(fu)务(wu)(wu)项目结算费(fei)用(yong)。如,助(zhu)(zhu)洁服(fu)务(wu)(wu)(帮(bang)助(zhu)(zhu)清扫室内卫生),助(zhu)(zhu)浴服(fu)务(wu)(wu)(帮(bang)助(zhu)(zhu)洗澡),助(zhu)(zhu)餐(can)服(fu)务(wu)(wu)(直接到社(she)区(qu)老人(ren)服(fu)务(wu)(wu)中心食堂(tang)就餐(can)或(huo)送餐(can)上(shang)门(men)),助(zhu)(zhu)医服(fu)务(wu)(wu)(陪同门(men)诊或(huo)住院护理),助(zhu)(zhu)行服(fu)务(wu)(wu)(帮(bang)扶(fu)外(wai)出),助(zhu)(zhu)急(ji)服(fu)务(wu)(wu)(帮(bang)助(zhu)(zhu)处理临时(shi)急(ji)事,如代(dai)来访客人(ren)的(de)接站送站),代(dai)缴(jiao)代(dai)购服(fu)务(wu)(wu)(代(dai)为(wei)缴(jiao)纳(na)各种费(fei)用(yong)、购买日用(yong)品)等(deng)等(deng)。

⑵二级养老服务

服务对(dui)象:身(shen)体(ti)健(jian)康,需要(yao)在(zai)较长时间(jian)内提(ti)供(gong)一项或多项劳(lao)务支持的老人。

服务方式:单项(xiang)(xiang)常年服务。长期提(ti)供一项(xiang)(xiang)或多项(xiang)(xiang)一级基本养老服务所(suo)列的服务项(xiang)(xiang)目。如常年助洁服务、常年到老人中心食堂就餐(can)或送餐(can)上(shang)门等。

⑶三级养老服务

服务(wu)对象:轻度失(shi)能,智力(li)正常,生活(huo)基(ji)本可自(zi)理、偶尔需要(yao)照料的老人。

服(fu)务(wu)方式:全天时健康监测,需要时随时照料(liao)。按国际(ji)通行标准,吃饭(fan)、穿衣、上(shang)下(xia)床、上(shang)次所、室内走动(dong)、洗澡6项指(zhi)标,1-2项‘做不(bu)(bu)到’为轻度失能,3-4项‘做不(bu)(bu)到’为中度失能,5-6项‘做不(bu)(bu)到’为重(zhong)度失能。此级服(fu)务(wu),为1-2项“做不(bu)(bu)到”的轻度失能者提(ti)供随叫随到的照料(liao)。

此级(ji)(ji)服务,在(zai)提供二级(ji)(ji)基(ji)本养(yang)(yang)老(lao)(lao)服务的(de)基(ji)础上(shang),为受(shou)养(yang)(yang)老(lao)(lao)人(ren)全(quan)(quan)(quan)天时(shi)佩带安全(quan)(quan)(quan)健康监测(ce)仪(yi)。养(yang)(yang)老(lao)(lao)服务公(gong)司全(quan)(quan)(quan)时(shi)接收老(lao)(lao)人(ren)的(de)安全(quan)(quan)(quan)健康监测(ce)仪(yi)信息(xi),根据信息(xi)反(fan)馈或(huo)老(lao)(lao)人(ren)通(tong)知,随(sui)时(shi)派员帮助老(lao)(lao)人(ren)处(chu)理需要(yao)处(chu)理的(de)问题,提供照料;万一(yi)生病,及时(shi)送医并(bing)陪护。老(lao)(lao)人(ren)夜间上(shang)次所需要(yao)帮助的(de),通(tong)过监测(ce)仪(yi)呼叫,由值班服务员前往搀(chan)扶(fu)。

⑷四级养老服务

服务对象:走(zou)动、上(shang)次所需要搀扶、洗澡(zao)需要帮助的(de)(de)生(sheng)活不能(neng)自理的(de)(de)中(zhong)度(du)、重度(du)失能(neng)老人,患有记(ji)忆障碍(ai)、失语、失认(ren)等执行(xing)功能(neng)障碍(ai)、神经(jing)系(xi)统遭受中(zhong)度(du)损害的(de)(de)老人。

服务方式:在提供三级(ji)基本养老服务的基础上(shang)(shang),全天时监(jian)控,全日间照(zhao)护(hu)。从(cong)早晨起床前到晚上(shang)(shang)睡(shui)觉上(shang)(shang)床后,提供全日间照(zhao)顾和护(hu)理。

此级服(fu)务(wu),在老(lao)(lao)(lao)人(ren)(ren)(ren)家(jia)(jia)(jia)庭内卧室(shi)和经(jing)(jing)常(chang)活动的(de)(de)(de)(de)客(ke)厅安(an)装摄像镜头,加之老(lao)(lao)(lao)人(ren)(ren)(ren)佩(pei)戴的(de)(de)(de)(de)安(an)全健康监(jian)测仪和服(fu)务(wu)员(yuan)佩(pei)戴的(de)(de)(de)(de)智能手表,可对老(lao)(lao)(lao)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)身(shen)体状况和活动情(qing)况进(jin)行(xing)全天时(shi)监(jian)控(kong),对入室(shi)工作人(ren)(ren)(ren)员(yuan)的(de)(de)(de)(de)活动同时(shi)进(jin)行(xing)监(jian)督;老(lao)(lao)(lao)人(ren)(ren)(ren)生病时(shi)送医,住院期间护理(li)、送餐(can);经(jing)(jing)受养人(ren)(ren)(ren)或监(jian)护人(ren)(ren)(ren)同意,承担老(lao)(lao)(lao)人(ren)(ren)(ren)包括衣物、日用必需品添置、探视者(zhe)接待等全面(mian)的(de)(de)(de)(de)家(jia)(jia)(jia)务(wu)代(dai)管理(li);承担老(lao)(lao)(lao)人(ren)(ren)(ren)银行(xing)存(cun)折(zhe)、银行(xing)卡(ka)、现金的(de)(de)(de)(de)保管、各种缴(jiao)费支(zhi)付(fu)、债权债务(wu)处(chu)置、家(jia)(jia)(jia)庭理(li)财等全面(mian)的(de)(de)(de)(de)家(jia)(jia)(jia)庭财务(wu)代(dai)管理(li)。为了方便服(fu)务(wu)员(yuan)与(yu)老(lao)(lao)(lao)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)沟通、增(zeng)强信任,便于管理(li),一(yi)个家(jia)(jia)(jia)庭的(de)(de)(de)(de)养老(lao)(lao)(lao)服(fu)务(wu)工作,相对稳定(ding)于一(yi)名工作人(ren)(ren)(ren)员(yuan)负(fu)责,持有(you)老(lao)(lao)(lao)人(ren)(ren)(ren)住家(jia)(jia)(jia)钥匙(chi),负(fu)责老(lao)(lao)(lao)人(ren)(ren)(ren)全面(mian)家(jia)(jia)(jia)务(wu)代(dai)管理(li)。

⑸五级养老服务

服务对象:需要昼夜护理(li)的严重病人(ren)、不能(neng)离人(ren)监护的严重的阿尔茨海默(mo)综合症(zheng)等(deng)神经(jing)严重损害、经(jing)常发作(zuo)的老人(ren)。

服(fu)务(wu)方(fang)式:全天时(shi)(shi)(shi)监(jian)控,昼(zhou)夜护理。这些老(lao)人(ren),有时(shi)(shi)(shi)住(zhu)在家里,有时(shi)(shi)(shi)住(zhu)在医(yi)院,身边昼(zhou)夜有服(fu)务(wu)人(ren)员,需要时(shi)(shi)(shi)随(sui)时(shi)(shi)(shi)增加(jia)帮手。

此(ci)级服务(wu),在四(si)级基(ji)本养老服务(wu)的(de)基(ji)础(chu)上,经老人(ren)监护人(ren)同意,照护老人(ren)余年全程,直至为老人(ren)送终;积极配合老人(ren)的(de)子女和(he)亲属(shu),组织和(he)主持(chi)好老人(ren)的(de)葬礼,处(chu)理好善后事务(wu),让老人(ren)安详离去。

2、建设和管理好居家养老服务中心

居(ju)家(jia)养老(lao)(lao)服(fu)务(wu)企业(ye),按照20-30㎡/百户(hu)的面积要求,在每(mei)一(yi)一(yi)定范围(wei)的居(ju)民区或较大的居(ju)民小区建立一(yi)个居(ju)家(jia)养老(lao)(lao)服(fu)务(wu)中(zhong)心(xin)。服(fu)务(wu)中(zhong)心(xin)功能:

⑴负责(ze)本区域内(nei)居(ju)家养(yang)(yang)老(lao)服务(wu)的(de)(de)领导工作。集中小区内(nei)和(he)(he)(he)受养(yang)(yang)老(lao)人(ren)(ren)家庭(ting)内(nei)各(ge)摄像点、受养(yang)(yang)老(lao)人(ren)(ren)安(an)(an)全健康监测(ce)仪以及(ji)养(yang)(yang)老(lao)服务(wu)人(ren)(ren)员佩戴的(de)(de)智能手表的(de)(de)信(xin)息,及(ji)时(shi)全面掌(zhang)握本区域内(nei)居(ju)家养(yang)(yang)老(lao)服务(wu)工作的(de)(de)动(dong)态(tai);安(an)(an)排调度工作人(ren)(ren)员,及(ji)时(shi)处理服务(wu)中的(de)(de)各(ge)种问题;处理好同社区居(ju)委会、物业公司等组(zu)织(zhi)(zhi)的(de)(de)关(guan)系(xi),负责(ze)对外联系(xi),安(an)(an)排好各(ge)项共同组(zu)织(zhi)(zhi)的(de)(de)活动(dong)和(he)(he)(he)自愿者活动(dong);安(an)(an)排和(he)(he)(he)组(zu)织(zhi)(zhi)受养(yang)(yang)老(lao)人(ren)(ren)离开(kai)小区外出(chu)的(de)(de)学习、娱乐(le)、旅游等活动(dong)。

⑵内(nei)设专门供老人就餐(can)、送餐(can)的食(shi)堂(tang)。

⑶内设多(duo)功能会(hui)议室(shi)。组织有意愿(yuan)的老人(ren)学(xue)习(xi),就老人(ren)有兴(xing)趣(qu)的知识举办学(xue)习(xi)班(ban),组织联(lian)谊活动,设立卡拉OK歌房。

⑷内设电视室、麻将室、棋(qi)牌室,专(zhuan)供老人(ren)免费娱乐消遣。经常举办小型的棋(qi)牌比赛,提高老人(ren)的竞争性(xing)精(jing)神气质。

⑸内(nei)设(she)卫生室。为老人(ren)医治(zhi)一(yi)般的伤(shang)病(bing),进行(xing)康复、理疗、精神疏导和心理咨询(xun),并对突发(fa)疾病(bing)的老人(ren)进行(xing)初步(bu)抢救和护(hu)理。

评论
分享
QQ空间 微信/手机浏览器
查看/参与评论
延伸阅读
相关标签
网友评论
人参与 | 人评论
发布评论需要您先登录, 立即 登录 | 注册
最新评论
北京市网友的个人图像
北京市网友 发表于 2021-06-08 15:26
5楼
问题具有很强的社会现实性,作者也提出了较好的实施构想,关键在政府如何运作。
郑州市网友的个人图像
郑州市网友 发表于 2021-06-07 14:06
4楼
此文应是在大量调查研究基础上写出来的,非常符合现实的中国实际 ,具有很强的政策性和可操作性。期待能被国家主管部门发现,早日造福于老人们!
淮北市网友的个人图像
淮北市网友 发表于 2021-06-07 12:40
3楼
奇谈、可能否?
鹤壁市网友的个人图像
鹤壁市网友 发表于 2021-06-07 11:15
2楼
这是一篇很有水平的好文章,看得出来,作者是经过大量深入细致的调查研究,并学习掌握了相关政策后写出来的,作者思路清楚,文字功底深厚,文章主题突出,结构合理,实用性强。为作者点赞!
淮北市网友的个人图像
淮北市网友 发表于 2021-06-07 11:03
1楼
很有见地的思路,符合中国现在的客观实际情况。
欢迎您的精彩评论。
长者入住登记 公众微信 意见或建议