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上海市民政局 上海市财政局

关于印发《上海市老年综合津贴发放管理办法》的通知

沪民规〔2021〕13 号

文章来(lai)源:上海(hai)市民政(zheng)局(ju) 发布日期:2021-09-03 13:17:43
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各区民政局、财政局,光(guang)明集(ji)团:

为(wei)做好(hao)本市老(lao)年综合津(jin)贴(tie)发放(fang)管理(li)工作,市民(min)政(zheng)局、市财(cai)政(zheng)局制(zhi)定了《上海市老(lao)年综合津(jin)贴(tie)发放(fang)管理(li)办法》。现印发给你们,请认真遵照执行。

上 海 市 民 政 局 上 海 市 财(cai) 政 局

2021年8月18日

上海市老年综合津贴发放管理办法

为了认真贯彻实施《上海市老年人权益保障条例》,根据上海市人民政府《关于建立老年综合津贴制度的通知》(沪府发〔2016〕24号)及相关规定,现就本市老年综合津贴(以下简称“津贴”)发放管理制定本办法。

一、发放对象和标准

具有(you)本市户籍且年满(man)65周(zhou)岁的老年人(ren),可以享受津贴。

津贴标准按照(zhao)年龄段共分为五档,具体(ti)如下:

(一)65—69岁,每人每月75元。

(二(er))70—79岁,每人每月150元(yuan)。

(三(san))80—89岁,每(mei)人每(mei)月180元。

(四)90—99岁,每(mei)人每(mei)月350元。

(五)100岁及以上,每人每月600元。

津贴标准将根据本市经济社(she)会(hui)发展水(shui)平(ping),由市民(min)政局会(hui)同(tong)有关部(bu)门提出建(jian)议,报市政府同(tong)意后调整。

二、津贴计算和发放

(一(yi))津贴从老年(nian)人符合条件(jian)的当月开始根据适用标准按月计(ji)算。

(二(er))老年人自符合(he)条件之月(yue)起二(er)年内提出申(shen)请(qing)的,从(cong)符合(he)条件的当月(yue)起补发津贴。逾期二(er)年提出申(shen)请(qing)的,从(cong)申(shen)请(qing)当月(yue)的前一个月(yue)起补发前二(er)年的津贴。补发的津贴不(bu)计利息。

(三)老年人因(yin)户籍(ji)迁出本市、身(shen)故等原(yuan)因(yin)不(bu)再具有本市户籍(ji)的,津贴不(bu)再发放。

(四)津贴发放(fang)采取按季度预拨的方式,津贴发放(fang)月(yue)为每季度的第一个(ge)月(yue)(即(ji)1月(yue)、4月(yue)、7月(yue)、10月(yue)),津贴发放(fang)日为15日。

(五(wu))非津(jin)贴发(fa)放月(yue)新审定的老年人,首次享受的津(jin)贴于当月(yue)或(huo)次月(yue)15日(ri)发(fa)放。

(六)津(jin)贴(tie)通过上海市敬老卡发(fa)放(fang)。

上海市敬老(lao)卡管(guan)理办法另行制(zhi)定(ding)。

三、申请发放程序

(一)申(shen)(shen)请。津贴(tie)以自愿申(shen)(shen)请为原则(ze)。符合申(shen)(shen)请条件的老(lao)年(nian)(nian)人,可提(ti)前(qian)一个(ge)月就近(jin)向街道(乡镇)社区事务受理服务中(zhong)心提(ti)出(chu)享受津贴(tie)的申(shen)(shen)请,并申(shen)(shen)办(ban)上海(hai)(hai)市(shi)敬(jing)老(lao)卡。申(shen)(shen)请人应提(ti)供本人居(ju)民身(shen)份证及身(shen)份证复(fu)印件,填(tian)写《上海(hai)(hai)市(shi)敬(jing)老(lao)卡(老(lao)年(nian)(nian)综合津贴(tie))申(shen)(shen)请登记表》。

由监护(hu)(hu)人或代(dai)(dai)(dai)理(li)人办理(li)申请手续的,应当提供申请人的居民身份证(zheng)(zheng)及身份证(zheng)(zheng)复(fu)(fu)印(yin)件、监护(hu)(hu)人或代(dai)(dai)(dai)理(li)人的居民身份证(zheng)(zheng)及身份证(zheng)(zheng)复(fu)(fu)印(yin)件,代(dai)(dai)(dai)理(li)人还应当提交委(wei)托书。

(二)受(shou)(shou)理(li)(li)(li)。街道(乡镇)社区事(shi)务受(shou)(shou)理(li)(li)(li)服务中心(xin)负责受(shou)(shou)理(li)(li)(li)老(lao)年(nian)人享受(shou)(shou)津(jin)贴的申(shen)(shen)请。对符(fu)合申(shen)(shen)请条(tiao)件(jian)的,在(zai)上海市敬(jing)(jing)老(lao)卡申(shen)(shen)领系统录入相关信息,向(xiang)申(shen)(shen)请人送达《上海市敬(jing)(jing)老(lao)卡(老(lao)年(nian)综合津(jin)贴)受(shou)(shou)理(li)(li)(li)告知书》。对不符(fu)合申(shen)(shen)请条(tiao)件(jian)的,应当向(xiang)申(shen)(shen)请人说明理(li)(li)(li)由。

(三)审定。区(qu)民政(zheng)部(bu)门依照相(xiang)关规定,负责对户籍在本行政(zheng)区(qu)域申(shen)请人(ren)的信(xin)息(xi)统一(yi)审定,通过(guo)上海市老(lao)年(nian)综合津(jin)贴发放管(guan)理信(xin)息(xi)系统,将符(fu)合条件老(lao)年(nian)人(ren)的相(xiang)关信(xin)息(xi)分类汇(hui)总确认,于(yu)每(mei)月初(chu)发送(song)至各区(qu)财(cai)政(zheng)部(bu)门。

(四(si))发放。区财政(zheng)部(bu)门根据(ju)区民政(zheng)部(bu)门的审定(ding)意见,于津贴发放前,提(ti)前5个工作日将(jiang)所需(xu)资(zi)金拨(bo)付至各(ge)区民政(zheng)部(bu)门结算账户。各(ge)区民政(zheng)部(bu)门按资(zi)金发放相(xiang)关(guan)规(gui)定(ding)及(ji)时划(hua)入各(ge)商(shang)业银行(发放行)。

四、资金保障

津贴发放所需(xu)资金分别列入(ru)市(shi)、区(qu)(qu)年(nian)度财(cai)政预算。市(shi)级财(cai)政承担的经费通(tong)过(guo)市(shi)与区(qu)(qu)财(cai)力结算下达(da)区(qu)(qu)财(cai)政,由(you)区(qu)(qu)财(cai)政部门及(ji)时(shi)足额拨付至区(qu)(qu)民政部门。

五、监督管理

(一(yi))区(qu)民政(zheng)部门要加强对(dui)津(jin)贴发(fa)放工作的(de)管(guan)理和监督,在资(zi)金(jin)使用(yong)上做到专款专用(yong)、单独(du)核算,接(jie)受社会监督。区(qu)财政(zheng)部门要加强资(zi)金(jin)的(de)保障和监管(guan)。津(jin)贴发(fa)放要与上海民政(zheng)资(zi)金(jin)内控监管(guan)平台做好对(dui)接(jie)。

(二)津(jin)(jin)贴(tie)(tie)发(fa)(fa)(fa)放管理(li)实行定期(qi)复核制度。由市老年综合(he)津(jin)(jin)贴(tie)(tie)发(fa)(fa)(fa)放管理(li)信息系(xi)(xi)统与本(ben)市人口信息系(xi)(xi)统每月进(jin)行比对,对不(bu)符(fu)合(he)继续发(fa)(fa)(fa)放条件的(de),停发(fa)(fa)(fa)津(jin)(jin)贴(tie)(tie)。对长期(qi)居(ju)住(zhu)在外省市享受津(jin)(jin)贴(tie)(tie)的(de)本(ben)市户籍老年人,定期(qi)进(jin)行复核,不(bu)符(fu)合(he)条件的(de),停发(fa)(fa)(fa)津(jin)(jin)贴(tie)(tie)。

(三)各相(xiang)关(guan)工作部门要(yao)加强老年(nian)人(ren)信息(xi)数(shu)据管理,确保(bao)信息(xi)安全。

六、其他事项

(一)市养老服务发展中心在市民政局指导下承担津贴发放管理的组织协调等工作。区民政部门及其有关机构负责落实本行政区域内老年综合津贴发放管理的具体工作。

(二)申(shen)请(qing)人对(dui)受理或审定结果(guo)有疑(yi)义的,可(ke)向区(qu)民(min)政部(bu)门(men)申(shen)请(qing)复(fu)核(he),区(qu)民(min)政部(bu)门(men)应当在15日内告知复(fu)核(he)结果(guo)。申(shen)请(qing)人对(dui)复(fu)核(he)结果(guo)不服的可(ke)依法提起行政复(fu)议或行政诉讼。

(三(san))市域外(wai)农场老年综合津贴发放管理参(can)照本办法执行。

(四)本办法自2021年9月1日(ri)起(qi)执行,有效(xiao)期至(zhi)2026年8月31日(ri)。

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